强化城市管理 打造优美环境

  • 嘉宾简介:宁城县城市管理综合执法局 孔庆斌
  • 访谈时间:2019年4月4日
  • 访谈地点:betway必威体育注册 在线访谈室

【主持人】随着我国城镇化的快速推进,城市管理已经成为社会治理的一个重要方面,党的十九大报告强调,要"打造共建共治共享的社会治理格局""实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动"。本期在线访谈节目我们邀请到了宁城县城市管理综合执法局副局长孔庆斌同志,请他就城市管理方面的问题与网友在线交流。您好,孔局长!

【嘉宾孔庆斌】主持人好,各位网友大家好。非常高兴有这样一个机会和大家进行交流,希望通过访谈让广大群众对城市管理综合执法工作有一个深入的了解,进而关心城市管理、支持城市管理、参与城市管理,共同构建更加宜居的美好家园。

【主持人】孔局长,现在提到城市管理综合执法局很多市民朋友可能还有点陌生,请您先为我们介绍一下城市管理综合执法局的的基本情况吧。

【嘉宾孔庆斌】好的,主持人。宁城县城市管理综合执法局是按照中央、国务院、自治区、赤峰市《关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作实施意见》等文件精神,于2017年11月由县委、县政府整合市政公用、卫生环境、园林绿化、环境保护、工商、水务、食品药品、交通、应急管理、城市规划实施等相关职能,组建的正科级事业单位。主要履行综合管理、城市规划实施执法、违法建设治理、市政、公用运行管理和执法、房地产市场执法、物业管理执法、园林绿化执法、市容市貌管理和执法、卫生环境管理和执法、环境保护执法、水务执法、工商执法、食品药品执法、交通管理执法、应急管理、建设维护维修管理等16项职责。统一了执法服装和标志、标识,公安派驻成立了"治安派出所",设立了"12319"城管服务热线,理顺了我县城市管理体制机制。

【主持人】作为一名城市管理工作者,您是如何看待城市管理工作的?

【嘉宾孔庆斌】加强城市管理,建设宜居、美丽城市,提升居民的幸福感和获得感,是我们每一位城市管理工作者的初心和使命。我县作为赤峰市南部中心城市,必须以较高的标准来加强城市管理,为此我们始终坚持以打造现代生态宜居城市为目标,以服务民生改善为主线,以城市精细化管理为抓手,全力以赴为城区居民打造干净、整洁、有序的生活工作环境。

【主持人】城市管理是一项社会系统工程,涉及面广、难度大、矛盾多,针对在开展城市管理过程遇到的群众不理解问题,我们是如何解决的?

【嘉宾孔庆斌】我们在执法工作中,不断推进城市管理创新,强化宗旨意识、服务意识,注重服务为先,实行人性化管理,坚持以教育劝导、告戒为主,灵活运用说服教育、劝导示范等非强制手段解決问题,在广大人民群众中较好地树立起了新时代城管执法的新形象。

比如在市容市貌治理过程中,对街路两侧乱停乱放的非机动车采取暂扣措施,对车主以说服教育为主,免予经济处罚,电动车乱停乱放现象得到了极大改善;针对流动商贩无处经营现象,本着疏堵结合便民利民原则,规划设立十大便民市场,进行规范经营;天义城区个别道路因无排水设施,进入冬季居民乱泼乱倒污水,很容易造成道路结冰,影响居民出行,针对此问题,购置污水收集车2台,安排专人定时上门收集污水,集中运输排放,有效解决居民乱泼乱倒导致冬季道路结冰问题发生;针对城区占道经营修鞋业主多数为残疾人,考虑他们行动不便,生活困难,在市容市貌整治中,对他们进行了适当照顾,规划一处修鞋市场,实施集中统一规范管理。

【主持人】环境集中整治行动是提升城市品质的一个重要手段,我县是如何开展环境整治行动的?

【嘉宾孔庆斌】一是围绕"实现100天新变化,200天新提升,300天新形象"的目标,先后开展了城区"十四横十四纵、二重点、一街区"综合整治、建立十大便民市场两大战役等活动,拆除违法建筑752处、27920平方米,设立机动车停车位7850个,非机动车停车位1225处,安装停车指示牌96块,维修人行道彩砖硬化36处,6210平方米,对临街棚户区改造空闲地实施美化围挡480延长米;拆卸违规广告牌匾6985块,清理"城市牛皮癣"35650处,规范各种车辆停放37600多台次,出动环卫工人12100人次,集中清理背街小巷、城中村、城乡结合部建筑垃圾、沿街两侧"小五堆"及卫生死角和河道垃圾15538吨,生活垃圾无害化处理率达100%。二是加强物业管理,创建物业示范小区3个。三是加强了环卫基础设施建设,投入资金167万元,新建水冲公厕3座、垃圾转运站4座。投入资金253万元,新购进清洗车1台,扫路车1台,垃圾车4台,压缩车2台,垃圾桶308个,环卫清扫专用电动三轮车110台。通过整治工作,实现了城市环境整体提标、提档,城市管理全面提速、提效。

【主持人】请您谈谈当前宁城县在城市管理方面还存在哪些问题?

【嘉宾孔庆斌】我县城市管理工作尽管取得一定成效,但还存在问题和不足。一是在精细管理方面,城乡结合部、城中村、背街小巷等个别部位的整治标准还不高,还不能令群众完全满意;二是城市基础设施还需要不断完善,天义城区存在停车场、公厕、垃圾转运站等环卫基础设施建设不足,个别街路无排水、天义城区缺少综合性市场等问题。

【主持人】针对城市管理方面存在的问题,2019年我县在市政、环卫基础设施建设上将采取哪些措施?

【嘉宾孔庆斌】一是加强环卫基础设施建设。根据"厕所革命"实施计划及《天义城区水冲公厕建设三年规划》,2019年,计划投入资金420万元,新建水冲公厕8座(其中旱厕改水厕5座,新建水厕3座)、垃圾转运站6座。投入资金40万元,安装果皮箱500个。投入资金75万元,购置清扫车1台。

二是加强城市基础设施维修。投入资金200万元,对城区2019年新装铺的28条街路以外的16条街路破损人行道进行装铺改造,改造装铺面积2.5万平方米。实施站前广场维修工程,投入资金80万元,对站前广场大理石地面维修300平方米,亮化景观灯10盏,广场绿化200平方米,新建标志性景观1处。投入资金45万元,在花园街、双赢街安装变压器2台,保证两条街路路灯通电亮灯。

三是实施楼体亮化工程。本着"经济使用、节能环保、简约含蓄、分布实施"的原则,2019年计划投入资金420万元,对哈河大街、长青路、金融街、迎宾路4条街路两侧临街建筑43栋楼房实施楼体亮化,提高城市亮化品位;实施高架桥美化绿化亮化1.3公里。

四是建立数字化城管平台。综合运用现代信息技术,结合县政府实施大数据"宁城新型智慧城市"项目建设,加强城市管理数字化平台建设,推进城市管理数字化、智慧化,提高城市管理综合服务水平。

五是实施天义城区路灯节能改造工程。对现有路灯更换部分电杆、电缆、节能式LED灯具、杆内线、漏电保护器等,工程总预算1640万元,工程款用每年节约的路灯电费支付。路灯节能率达到50%以上。

六是投入资金25万元,对城区17条街路施划机动车、非机动车停车线,规范停车秩序,按线按位停车,车头朝向一致。同时,抓好市政设施维护。疏通城区排水管道,对城区4100个排水井进行清淤,确保城区排水畅通。完善防汛、除雪应急预案,落实防汛、除雪物资储备,提高应急处置能力,保障安全度汛,及时清除道路积雪。认真抓好巡查,对破损路面进行及时维修,保障城市公共设施安全运行。抓好路灯设施维修维护,路灯亮灯率达到98%以上。

【主持人】为推动城市管理再提升,2019年城市管理综合执法局在市容市貌、环境卫生等管理方面计划采取哪些措施。

【嘉宾孔庆斌】一是深入开展"城市管理提升年"行动,积极推进城市环境综合整治。重点强化市容秩序管理,加强占道经营整治。对主次干道、学校、医院、商场、车站等重点部位加强管控,加强便民市场,早夜市管理,建立长效管理机制,加大流动商贩占道经营、店外经营的整治取缔力度,确保城市环境始终保持干净整洁、规范有序。

二是规范户外广告及牌匾。集中拆除城区各街路破旧、不规范牌匾广告。以契丹街为切入点,先行打造,而后,逐步推进,全面铺开,年内全部完成改造。使每条街路牌匾广告做到一店一匾,整齐划一,成为市容市貌管理的又一亮点。

三是继续保持高压态势,取缔露天烧烤,抓好餐饮服务场所油烟治理。加强建筑施工场地管理,施工场地围挡施工,进场道路全部硬化,设置冲洗设备,渣土运输车辆全部安装GBS,实施全过程监控,严格治理道路遗撒,污染城市路面行为。

四是深入开展交通秩序整治行动。与交警、运管部门密切配合,严厉查处违规占道停车、不按区、按线停车、逆向停车等突出问题,突出整治非机动车乱停乱放行为。取缔"僵尸车"、长期占用公共停车位的汽车租赁、二手车经营等违规行为,保证城区停车秩序规范。

五是环卫工作要在抓精细上下功夫,进一步健全和完善环卫目标考核机制,建立清扫保洁岗位责任制,加大"三清一保"工作力度,实现全天候清扫保洁,垃圾日产日清。认真落实"门前三包"责任制,不断提高环卫工作质量。

六是加强生活垃圾无害化处理工作,垃圾无害化处理率达100%,做好垃圾处理场环保验收及等级评定工作。

七是加强公厕管理,全天候对外开放,搞好卫生保洁,确保公厕卫生达标,无异味。取消临街简易垃圾池,全部安放垃圾桶,提高环境卫生管理水平。

【主持人】2019年我县在违法建设查处方面及物业管理方面,有哪些新举措?

【嘉宾孔庆斌】今年我局继续加大规划执法力度,严格管控私搭乱建,主要采取以下措施:

一是开展调查摸底建档立卡工作。利用无人机划分单元网格,对规划区内房屋拍摄现状影像并存档,做到底子清,情况明,为后期管理提供有力依据。

二是拆除临街影响市容的违法建设。对城区广昌路、双赢街、双品幼儿园北侧、老啤酒厂北侧、明达小区西侧等5条街路两侧彩钢房、阳光房等影响市容的违法建设进行拆除,并纳入监控,防止反弹。

三是从严查处各类违法建设行为。积极推进城市网格化、精细化管理,划片巡查,责任到人,依法从严查处各类违法建设行为,严格管控,做到发现一处、查处一处、拆除一处,实现规划区内违建"零人情、零增长、零容忍"目标,切实将违法建筑控制在萌芽状态。

在物业管理方面,重点抓好对各物业公司实行量化考核,提高物业管理水平。全面动员街道办事处、物业企业、物业小区管委会的力量,加大住宅小区环境卫生整治力度。重点治理小区环境卫生、私拉乱接充电线路、车辆乱停乱放等,达到小区内垃圾日产日清,无垃圾堆放,公共场地、道路等保持干净整洁,环境卫生无死角,车辆摆放有序,电线无私拉乱接现象。积极打造金宇城B区、C区、远达一、二期、明达小区为物业管理样板小区。

【主持人】好的,接下来进入网友提问时间,大家有什么问题可以向孔局长提问。

【网友 阳春白雪】请问城市管理综合执法局领导,目前我县天义城区旱厕有许多构成危厕,计划在几年内全部改造完成?

【嘉宾 孔庆斌】刚才我有提到这个问题,我县将按照国家实施"厕所革命"计划和要求,进一步加大环卫基础设施建设资金投入,力争用三年时间将城区所有旱厕,全部改造为水冲公厕。

【网友 不想长大】我是一名下岗职工,最近我在天义街里租一处商厅,想开一个门市,请问设置门店广告牌匾需要审批吗?

【嘉宾 孔庆斌】依据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》以及《赤峰市户外广告牌匾设置管理办法》规定,设置户外广告和牌匾标识必须经市容环境卫生行政主管部门审核批准。县城市管理综合执法局为我县市容环境卫生行政主管部门。牌匾标识设置要按照一店一匾、一街一景、布局合理的原则设置,其形式、色彩、规格与城市景观相协调,必须蒙汉文并用,规格比例一比一,制作安装要符合有关质量、安全标准。

【主持人】经过孔局长的讲解,我们对城市综合管理工作有了进一步的了解,我们相信随着广大群众对城市管理工作关注度和支持度的不断增强,城市管理难题会逐步消除,我们的城市会越来越美好!最后,谢谢孔局长,也感谢大家的参与,今天的节目就到这里,各位网友再见!